Retraite fonctionnaire 2026 :
calcul, conditions et spécificités
État, territoriale, hospitalière : 3 fonctions publiques, 2 caisses, 1 même formule. La pension est calculée sur les 6 derniers mois de traitement — pas les 25 meilleures années comme dans le privé. Voici comment ça marche, avec les règles post-suspension de la réforme.
📑 Sommaire
Les 3 fonctions publiques et leurs caisses
La France compte 3 fonctions publiques, gérées par 2 caisses de retraite. Les règles de calcul sont identiques — seule la caisse gestionnaire diffère.
| Fonction publique | Caisse | Agents concernés | Effectifs retraités |
|---|---|---|---|
| État (FPE) | SRE | Enseignants, magistrats, diplomates, policiers | ~2,2 millions |
| Territoriale (FPT) | CNRACL | Agents des mairies, départements, régions | ~1,8 million |
| Hospitalière (FPH) | CNRACL | Infirmiers, aides-soignants, médecins hospitaliers | ~1,7 million |
La formule de calcul
La pension de base d'un fonctionnaire se calcule ainsi :
Pension = Traitement indiciaire × 75 % × (trimestres liquidables ÷ trimestres requis)
Le traitement indiciaire
La base de calcul est le traitement indiciaire brut des 6 derniers mois (et non les 25 meilleures années comme dans le privé). Ce traitement dépend de votre indice majoré × la valeur du point d'indice (4,92278 € en 2026, gelé depuis juillet 2023).
Le taux de 75 %
Le taux maximum est de 75 % du traitement, atteint lorsque vous avez cotisé la durée requise pour votre génération. Avec la suspension de la réforme, la durée requise est gelée pour certaines générations.
Exemple concret
Âge de départ : actifs vs sédentaires
| Catégorie | Âge légal 2026 | Condition | Exemples de métiers |
|---|---|---|---|
| Sédentaire | 62 à 63 ans 9 mois * | Selon génération | Administratifs, enseignants, magistrats |
| Active | 57 ans | 17 ans de services actifs | Policiers, pompiers, aides-soignants |
| Super-active (insalubre) | 52 ans | Services très dangereux | Égoutiers, certains agents pénitentiaires |
* Âge légal gelé suite à la suspension de la réforme 2026. Le passage à 64 ans est reporté.
Le RAFP : primes et indemnités
Le RAFP (Retraite Additionnelle de la Fonction Publique) compense partiellement l'exclusion des primes du calcul principal. C'est un régime obligatoire par points :
- Cotisation : 5 % salarié + 5 % employeur sur les primes (plafonnées à 20 % du traitement brut)
- Valeur du point 2026 : 0,05671 € (+1,4 % par rapport à 2025)
- Versement : en rente viagère si > 5 125 points, en capital si moins
Minimum garanti
L'équivalent du minimum contributif (MICO) dans la fonction publique. En 2026 :
- 40 ans de services : 1 366,35 €/mois minimum garanti
- 15 ans de services : 721,88 €/mois minimum
- Entre 15 et 40 ans : calcul proportionnel
Bonifications et majorations
Plusieurs dispositifs permettent d'augmenter la durée prise en compte :
- Bonification pour enfants : 2 trimestres par enfant né avant 2004, sous conditions. Consultez notre guide majoration retraite enfants.
- Bonification de dépaysement : pour les agents ayant servi outre-mer ou à l'étranger.
- Majoration pour 3 enfants et plus : +10 % de la pension pour 3 enfants élevés pendant au moins 9 ans.
- Surcote : +1,25 % par trimestre au-delà du taux plein après l'âge légal. Même règle que le privé.
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Fonctionnaire vs privé : comparaison
| Critère | Fonctionnaire | Salarié privé |
|---|---|---|
| Base de calcul | 6 derniers mois (traitement) | 25 meilleures années (salaire brut) |
| Taux maximum | 75 % | 50 % |
| Primes incluses | Non (RAFP seulement) | Oui (dans le salaire brut) |
| Complémentaire | RAFP (faible) | Agirc-Arrco (significatif) |
| Pension moyenne | ~2 400 € brut (FPE) | ~1 530 € brut (base+complémentaire) |
| Âge légal | 62-64 ans (sédentaire) / 57 (actif) | 62-64 ans |
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Questions fréquentes
Sources : Service des Retraites de l'État • CNRACL • ERAFP • DREES • Service-public.fr • DGAFP
